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2017-12

18

發(fā)改委發(fā)文:嚴(yán)打藥品價(jià)格壟斷

作者:賽柏藍(lán)

總理8字特批后,發(fā)改委針對(duì)原料藥、短缺藥出臺(tái)價(jià)格行為指南。發(fā)改委表示,對(duì)于藥品價(jià)格壟斷行為,將加大執(zhí)法力度,嚴(yán)打不懈。

11月23日,發(fā)改委發(fā)布《短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為指南》(以下簡(jiǎn)稱指南),提醒相關(guān)經(jīng)營(yíng)者不得就短缺藥品和原料藥實(shí)施捏造散布漲價(jià)信息、串通操縱市場(chǎng)價(jià)格等違反《價(jià)格法》的行為。

指南的出臺(tái)可謂是“千呼萬(wàn)喚”,前一段時(shí)間,一藥品短缺,就引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

幾日前,賽柏藍(lán)曾關(guān)注兒童急性淋巴細(xì)胞白血病必備藥--巰嘌呤片斷貨一事,由于奇缺,40元一瓶的國(guó)產(chǎn)“巰嘌呤片”被炒到148元。

隨后,李克強(qiáng)總理批示,將心比心,特事特辦,切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度,切實(shí)緩解患兒家庭的“用藥之痛”。

一藥品竟短缺到需要總理特批的程度,可見某些藥品短缺的罪魁禍?zhǔn)?-價(jià)格壟斷是非打擊不可。

《指南》共十三條,第一條和第二條界定短缺藥品和原料藥領(lǐng)域相關(guān)概念,列舉了相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定的考量因素。

第三條至第十二條明確了短缺藥品和原料藥領(lǐng)域各類價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、違法性認(rèn)定以及價(jià)格壟斷協(xié)議的豁免條件等。

據(jù)了解,發(fā)改委將持續(xù)調(diào)查、評(píng)估短缺藥品和原料藥市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況,加大執(zhí)法力度,曝光典型案例,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

注意!短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,屬于《價(jià)格法》所禁止的行為:

(一)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息,推動(dòng)短缺藥品和原料藥價(jià)格過快、過高上漲,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序;

(二)除生產(chǎn)自用外,短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者超出正常存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的短缺藥品和原料藥,推動(dòng)短缺藥品和原料藥價(jià)格過快、過高上漲,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積;

(三)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)短缺藥品和原料藥價(jià)格過快、過高上漲;

(四)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱短缺藥品和原料藥市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;

(五)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;

(六)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);

(七)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施;

(八)短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。